Fortalecer o poder central diante do fortalecimento das oligarquias estaduais.

Dissolver as oligarquias rurais, concentrando o poder nos governos estaduais.

Promover o fortalecimento da Federação do Brasil, dividindo o poder entre Estados fortes e fracos no país.

Enfraquecer as alianças oligárquicas estaduais que comprometessem nas eleições a sucessão presidencial.

Harmonizar os interesses dos Estados mais ricos, ao mesmo tempo em que favorecia os objetivos do poder central em relação à política nacional.