agregar os cidadãos em torno de reis que governavam em prol da cidade.

permitir aos homens livres o acesso às decisões do Estado expostas por seus magistrados.

constituir o lugar onde o corpo de cidadãos se reunia para deliberar sobre as questões da comunidade.

reunir os exércitos para decidir em assembleias fechadas os rumos a serem tomados em caso de guerra.

congregar a comunidade para eleger representantes com direito a pronunciar-se em assembleias.